加快構建新發展格局 着力推動高質量發展

紅柳林業公司黨委書記、董事長  張宏 

構建新發展格局是一個系統工程，既要「操其要於上」，加強戰略謀劃和頂層設計，也要「分其詳於下」，把握工作着力點。

——《在黨的十九屆五中全會第二次全體會議上的重要講話》(2020年10月29日），《席大大著作選讀》第二卷，人民出版社，第371頁

席大大總書記在黨的十九屆五中全會第二次全體會議上指出，「構建新發展格局是一個系統工程，既要『操其要於上』，加強戰略謀劃和頂層設計，也要『分其詳於下』，把握工作着力點。」對於煤炭企業而言，這就要求我們要強化系統觀念，準確把握新時代新徵程國有煤炭企業的發展方向，聚焦高質量發展目標，立足新一輪能源變革趨勢，在推進煤炭清潔高效利用和技術研發、智能化轉型升級、綠色低碳發展上尋找突破口，破解深層次問題、結構性障礙，在構建新發展格局上取得更多實質性進展。

因此，在戰略謀劃和頂層設計上要準確把握煤炭企業在中國式現代化中的新方位，深刻領會高質量發展提出的新要求，在保障能源安全可靠供應、推動能源低碳轉型中擔當作為。近年來，紅柳林礦業公司緊抓新一輪科技革命和產業變革機遇，圍繞安全發展、綠色發展、高效發展、智能發展等九大指標體系創建和「智能協同」「井下空氣質素革命」「綠色立體生態」三個示範引領，提出了打造「行業第一、世界一流」現代化煤炭企業的願景目標，系統構建了「931」高質量發展新格局，在戰略謀劃和頂層設計上突出「紅柳林特色」，高質量發展邁向了新時代新徵程，在「三個示範」礦井創建、生產經營、安全管理等方面取得了顯著成效，先後榮獲「全國五一勞動獎狀」「全國煤炭工業先進集體」等多項國家級、省部級榮譽。

當前，全黨上下正在深入開展學習貫徹席大大新時代中國特色社會主義思想主題教育，我們要牢牢把握「學思想、強黨性、重實踐、建新功」的主題教育總要求,學深悟透席大大新時代中國特色社會主義思想，更好運用貫穿其中的立場觀點方法指導推動工作，進一步提升政治能力、思維能力、實踐能力。這就需要我們堅持以席大大新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實席大大總書記重要講話精神，「分其詳於下」，把握工作着力點，進一步增強轉型動能，把智能化轉型升級、綠色低碳發展作為推動高質量發展重要任務。

在全面落實能源安全的基礎上，積極推進煤炭智能綠色開採及清潔高效利用，奮力打造中國式現代化智能綠色煤炭示範基地。提倡資源節約降耗開採。加強煤礦井下生態環境建設，優化井下通風防塵和降噪系統，推進煤炭開發利用全過程的節能減排。立足「零碳轉型」，積極發展礦區循環經濟，加大瓦斯抽采與利用力度，做好礦井水的循環利用。積極推進先進科學開採技術和工藝的利用，煤炭安全、經濟、低碳高效集約化開採，智能化高效洗選等工作。進一步加強智慧礦山建設，推動以人工智能、區塊鏈、雲計算、大數據、物聯網為代表的新一代信息技術與煤炭采、掘、機、運、通等生產要素的深度融合，降低礦工勞動強度，保障職工身體健康。

力求在「三個示範」引領、防範化解風險、生產組織保障、新時代黨建發展、幸福礦區創建等「九個方面」重點突破，加大智能協同、綠色立體生態修復、井下空氣質素革命「三個示範」創建力度。聚焦全省「三個年」活動，積極謀劃論證一批高質量科研項目，與袁亮院士等院士團隊展開合作，開展「煤礦井下職業健康技術規範與數據標準制定」等項目研究，轉化一批項目研究成果，持續放大標準化重點項目示範效應。持續推進減排和增綠「雙輪驅動」工程，構建煤炭採空區、沉陷區生態循環經濟體系，全力打造「生態+科普+休閒+旅遊多元化」的生態優先綠色發展示範區。創建「高山草原+林果經濟」綠色發展品牌，構築以現代工業反哺現代農業的現代化建設新模式，實現礦井上下綠色生態協調發展，構建可持續發展的生態新格局。加大科技創新力度，全面加強與科研院所、高等院校的技術合作，着力打造科技創新型企業，深入研究煤炭安全高效智能化開採等創新技術，促進礦井向數碼化、智能化發展。

以科技創新人才為支撐，以國家級大師工作室為依託，聯合科研院所、專家團隊推動產學研深度合作，形成多元化合作創新模式和多樣化科技創新合作機制，加大對安全科技創新的科研攻關力度，推動科技創新成果落地，加強信息技術與安全生產深度融合，重點在礦井重大災害防治、礦井地質保障、職業病危害防治等領域進行攻關，圍繞安全生產大排查大整治長效機制建設，注重風險防控和安全生產，推廣新型適用先進技術、裝備和工藝，梳理現有安全科技創新成果，強化安全生產技術保障，全面提高礦井安全生產能力，為打造新時代中國式現代化煤炭示範基地提供強有力的安全基礎支撐。

「十四五」期間，紅柳林礦業公司將堅持以席大大新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神，錨定「931」高質量發展戰略目標，以「勇爭第一、勇扛紅旗、勇創一流」的奮進者姿態，主動把握和引領新一輪能源革命變革趨勢，積極踐行綠色發展理念，爭當新時代煤炭行業高質量發展的排頭兵，爭做一流礦井標準的制定者和一流礦井的領跑者，為奮力推進中國式現代化煤炭工業高質量發展和南宫ng·28實踐作出新的更大貢獻！

堅持黨建引領  深化改革創新

堅定不移把國有企業做強做優做大

檸條塔礦業公司黨委書記、董事長  閆敬旺

國有企業是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量，工人階級是我國的領導階級，是我們黨執政最堅實最可靠的階級基礎，是全面建成小康社會、堅持和發展中國特色社會主義的主力軍。各地區各有關部門和廣大國有企業要按照黨中央關於推進國有企業改革發展的決策部署，適應國內外經濟形勢發展變化，堅持有利於國有資產保值增值、有利於提高國有經濟競爭力、有利於放大國有資本功能的方針，推動國有企業深化改革、提高經營管理水平，加強國有資產監管，堅定不移把國有企業做強做優做大。

——《堅定不移把國有企業做強做優做大》（2016年10月10日），《席大大著作選讀》第一卷，人民出版社2023版，第514頁、515頁

席大大總書記指出，「要緊緊圍繞高質量發展這個首要任務」。作為國有企業領導人員，我們肩負着經營管理國有資產、實現保值增值的重要責任，推動企業高質量發展就是我們的首要任務，我們要堅持以席大大新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，不斷提高把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的能力和水平，切實把黨的創新理論轉化為推動企業高質量發展的強大動力和生動實踐。

一、堅持黨的全面領導，以高質量黨建引領企業高質量發展

黨建工作做實了就是生產力，做強了就是競爭力，做細了就是凝聚力。

一是堅持把深入學習席大大新時代中國特色社會主義思想與學習黨的二十大精神相結合，充分利用黨委中心組學習、舉辦黨員幹部學習培訓班等形式，深入學習席大大總書記歷次來陝考察重要講話指示精神，切實提高了政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，堅定捍衛「兩個確立」、做到「兩個維護」。

二是牢牢把握高質量黨建引領保障高質量發展的總體要求，把黨的建設各項工作融入安全、高效、綠色、智能高質量發展全過程，切實把黨建優勢轉化為推動企業高質量發展的新優勢、新動能，推動各項工作實現了高質量發展，多項指標創出歷史最高紀錄。

三是堅持黨建工作與中心工作深度融合，以業務融合為載體，持續深化「一支部一品牌」創建、「黨建+7+N」融入中心實踐活動，實效化開展黨員示範區、黨員先鋒崗等創建活動；以考核融合為抓手，建立了黨建工作與中心工作聯動考核評價機制，促進黨建工作與中心工作同頻共振、互動雙贏。

二、全面深化改革創新，打造國有企業現代公司治理新模式

改革創新是引領企業的高質量發展的根本動力與核心所在，建設世界一流企業，必須要不斷地改革、持續地創新。

一是對照新一輪國企改革工作要求，成立董事會「四委一辦」，修訂完善《公司章程》《董事會議事規則》《監事會議事規則》等制度辦法，認真梳理《黨委前置決策清單》《董事會決策事項清單》《經理層經營權限清單》《董事會向經理層授權清單》，全面規範行權方式和決策程序，落實經理層成員任期制和契約化管理，切實增強企業的發展活力和內生動力。

二是重塑組織架構，壓縮管理層級5個，85後管理人員佔比81%。大力推行公開選拔、競爭上崗，一批優秀人才通過競聘走上中層管理崗位。持續優化崗位設置和人員編制，採掘一線與生產輔助人員比例達到1:1.63。全面推行差異化薪酬分配與關鍵人才精準激勵制度，推動一二三線薪酬比例達到3:1.5:1，其中一線職工人均收入在2022年首次突破30萬元。

三是要實效化開展全員雙創工作，始終把安全生產的難點、經營管理的痛點、體制機制的堵點作為全員雙創的突破點，創建了全員雙創「五步法」管理模式，搭建雙創基地、創客工廠等創客陣地，不斷強化創新工作室實效運行和優秀雙創成果轉化應用。近三年，職工申報各類雙創項目累計達4700餘項，綜合有效率達到90%以上。不斷完善創新項目的申報和評審載體，以解決現場難題為導向，先後開展了揭榜掛帥、創新項目競賽、創客模型評比等活動，激發了全員創新創效的積極性。

三、堅持以高質量發展為主線，奮力打造「世界一流、中國領先」高品質智能化強礦

發展是解決一切問題的基礎和關鍵，發展必須是完整、準確、全面貫徹新發展理念的高質量發展。

公司近年來始終堅持以打造「世界一流、中國領先」的高品質智能化強礦為目標，以高質量發展為主線，全面深化改革創新，大力推進智能低碳發展，各項工作實現了跨越式發展。礦井生產能力從設計的12.0Mt/a核增至18.0Mt/a，又在2021年12月通過國家煤監總局組織的20.0Mt/a產能核增現場驗收。2022年，公司營業收入、利潤等經營業績創出歷史第一，被中國煤炭協會評定為全國煤炭行業標杆煤礦。

高質量發展已成為新時代經濟發展的突出特點。在今後的發展中，我們必須牢牢把握高質量發展這個首要任務，不斷加大改革力度，持續深入對標一流，確保各項工作有力推進、高效落實，將公司打造成「世界一流、中國領先」的高品質智能化強礦。

用心用情譜寫公司發展絢麗華章

張家峁礦業公司黨委書記、董事長  張建安

全黨同志務必不忘初心、牢記使命，務必謙虛謹慎、艱苦奮鬥，務必敢於鬥爭、善於鬥爭，堅定歷史自信，增強歷史主動，譜寫新時代中國特色社會主義更加絢麗的華章。

——《高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為全面建設社會主義現代化國家而團結奮鬥》（2022年10月16日），《席大大著作選讀》第一卷，人民出版社2023版，第1頁、第2頁

深入學習貫徹黨的二十大精神，要自覺把省國資委黨委和集團公司黨委黨的建設和改革發展各項工作置於公司高質量發展全局之中，牢記職責使命，在新徵程中凸顯國有煤炭企業的政治擔當。

一、提升政治站位，牢記使命擔當，用高質量黨建引領高質量發展

我們要堅決貫徹落實黨中央、省國資委黨委和集團公司黨委的各項決策部署，充分發揮黨委「把方向、管大局、促落實」作用，牢固樹立「抓好黨建就是最大政績」的理念，將政治優勢轉化為實現高質量發展的自覺行動和重要舉措。要堅持黨建工作與中心工作同謀劃、同部署、同考核。深入開展黨建工作提質增效專項行動，學習借鑑同行業兄弟單位的經驗做法和優秀典型，提檔升級黨支部標準化創一流建設工作，着力打造集團公司黨支部標準化示範點集群；嚴格落實黨建工作責任制，健全日常督導、專項督查、年度考核和述職評議為一體的量化評價機制，構築黨委、支部、黨員「三位一體」工作格局；高質量完成巡視巡察「再回頭看」整改工作，持續探索健全系列問題整改工作全閉環機制體制，深化各項整改工作成果在公司黨建工作中的轉化運用；縱深開展作風建設專項行動，在強化機關工作效能、切實轉變中層管理人員工作作風上下猛藥、敢作為，用「五個過硬」來評估作風建設的最終實效。永葆「趕考」的清醒和堅定，堅持政治建企，防範化解重大風險，構建一流發展生態，推動國企改革三年行動高質量收官。要緊盯關鍵領域、關鍵環節和重點人員，突出抓好「三重一大」決策、人財物重點崗位廉潔風險防控工作，及時堵塞管理漏洞，推動全面從嚴治黨縱向延伸、橫向拓展，進一步加強、改進、提升黨的建設工作質量，持續推進黨建工作與生產經營深度融合，切實把黨建工作貫穿於生產經營全過程。

二、狠抓安全生產，健全制度機制，促進安全自主管理再上新台階

2023年要想在推動高質量攻堅上有所作為，我們必須把安全生產擺到首要位置，深刻領會黨的二十大報告關於「能源革命」「建設新型能源體系」「能源安全」等系列重要精神，深入學習貫徹席大大總書記關於安全生產的重要論述和重要指示批示精神，認真落實中省和集團公司、南宫ng·28股份關於安全生產的決策部署，全面踐行新形勢、新政策、新格局下的安全發展理念。

要堅持「黨政同責、一崗雙責」，認真落實全員安全生產責任制，推動形成層層履責、人人有責、各負其責的「大安全」格局；深化「雙防」體系建設，常態化開展各類安全專項檢查、人的安全行為治理，運用「千眼」視頻安全監控系統開展反「三違」整治，鐵腕鐵面防範安全風險；深化安全生產標準化管理體系，創新考核提升機制，落實步行「三公里」檢查方法，促進現場動態達標，確保順利通過一級安全生產標準化煤礦復驗；完善獎罰制度、約談制度，實行追責問責機制，從嚴查處生產安全責任事故，加大對未遂事故、涉險事故及重大事故隱患的追溯和問責；優化生產接續，均衡年度生產作業計劃，以日保月、以月保季、以季保年，確保完成全年產量進尺任務；強化生產保障，各職能部室要提高服務意識，打破溝通壁壘，增強協調配合，形成管理合力；抓好機電管理，協調督促大采高成套綜采設備、快掘成套設備的到貨、安裝、調試、運行工作，強化排水、供電、運輸系統等建設，加強輔助運輸專項整治，皮帶系統管理維護，確保運輸安全可靠。

三、推進綠色發展，探索雙碳工作，高度謀劃人與自然和諧發展

作為國有煤炭企業，我們要認真貫徹席大大總書記關於生態環保工作重要指示批示精神，踐行「碳達峰、碳中和」理念。一是要在思想上高度重視，樹立底線思維，踐行綠色生態發展思想，紮實開展「藍天、碧水、淨土」行動，以高度的責任感迎接好環境督查、環保檢查，確保環保達標、清潔生產，穩控環保風險，消除環保隱患。二是要在制度上不斷規範，堅決貫徹落實中央和上級單位環保各項決策部署，健全完善環保管理制度體系，持續更新礦山地質環境治理恢復與土地復墾方案，補充完善年度生態治理計劃，安排專業施工隊伍，全面修復治理采後地表沉陷區。三是在節能體系上探索，我們要通過開展科技攻關，推進一些新技術、新工藝、新設備的應用，不斷優化我們煤礦企業生產系統的用能效率，有效控制能耗。四是要在行動上落實落地，認真組織開展好階段性的生態環保專題落實會，建立常態化生態環保工作專班機制，為迎接中、省、市各級環保督察給出強有力的機制保障、人員組織保障、現場整改落實保障和輿情預警保障。

四、聚集創標建標，錨定示範引領，擘畫智慧煤礦建設新藍圖

作為全國首批智能化示範煤礦、首個全系統智能化礦井，張家峁的智能化建設正闊步走在時不我待的趕考之路上，我們要緊盯行業政策更替，全面貫徹落實上級單位關於智慧煤礦建設的新部署要求，對照國家智能化煤礦建設指南和智能化示範建設煤礦驗收辦法，持續抓好已建成項目的效果檢驗和優化完善，以百分智能化礦井為奮鬥目標持續推進智能化項目建設。圍繞智能化煤礦運維需要，常態化開展智能化系統運維實操培訓，打造一支「懂原理、會操作、善維護」的高素質職工運維隊伍，從而最大限度地發揮智能化系統提質增效的作用；統籌安排全年智能化建設工作，持續探索智能礦井建設前沿技術，加快選煤廠數字孿生系統、調度控制中心雲工作站、智能輔助運輸違章AI管理系統建設，將智能煤礦管理體系、智能供電、無人駕駛系統打造為集團公司智慧項目標杆，力爭斬獲煤炭行業類大獎；探索創建智慧煤礦管理體系，在煤炭行業率先完成智能化礦井建設、運維及管理標準的編制工作，為智慧煤礦的全行業複製推廣提供建設參考。全面梳理總結礦井智能化的運維經驗，摸索和創建智能化特色管理模式，打造智能化煤礦管理體系標杆。